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區政府第三十二次常務會議紀要

[  發布者:萍鄉市湘東區政府辦  |  來源:  |  時間: 2018年11月06日  |     ]

     2018年11月5日,區長楊博在區政府四樓會議室主持召開了區政府第三十二次常務會議,現將會議有關事項紀要如下:

一、會議傳達學習了省紀委《關于6起頂風違反中央八項規定精神典型問題的通報》并就黨風廉政建設工作進行了安排部署。會議認為,該通報體現了省委、省政府堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持之以恒抓作風建設的決心,對于持續正風肅紀,深化拓展落實中央八項規定精神成果提出了具體的要求。會議強調,作風建設永遠在路上,區政府系統各級領導干部必須堅持全面從嚴治黨不松懈,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,馳而不息糾治“四風”問題。一是要發揮頭雁效應,黨員領導干部要嚴于律己、以身作則,帶頭遵守中央八項規定,自覺抵制不正之風;二是要強化典型案例警示,進一步加強黨風廉政教育,切實筑牢拒腐防變的思想防線,做到心中有戒、警鐘長鳴;三是要加大問責力度,堅持抓早抓小、防微杜漸,對違反中央八項規定精神和存在“四風”問題的人和事,一律嚴肅問責到底。

二、會議傳達學習了省紀委《關于10起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例的通報》。會議認為,該通報體現了省委、省政府以監督執紀問責的實際成效為打贏精準脫貧攻堅戰保駕護航的堅定決心,也警示我們必須要時刻緊盯扶貧領域腐敗和作風問題,堅決防止這些問題影響脫貧攻堅進程。會議強調,區政府各級各部門要認真傳達學習通報精神,從案例中汲取深刻教訓,切實引以為戒;要持續強化執紀問責,全面梳理排查全區扶貧領域腐敗和作風問題,一旦發現問題堅決問責到底,做到全覆蓋、零容忍,以嚴肅問責倒逼責任落實,確保扶貧工作取得實效。

三、會議傳達學習了《國務院扶貧開發領導小組第四次會議紀要》和江西省扶貧開發領導小組辦公室《關于認真學習貫徹習近平總書記脫貧攻堅重要指示和李克強總理批示精神的通知》。會議認為,打贏精準脫貧攻堅戰事關黨中央全面建成小康社會的莊嚴承諾,更是事關人民群眾對美好生活向往的現實需求。在第五個國家扶貧日,習近平總書記、李克強總理分別對脫貧攻堅作出重要批示,對于脫貧攻堅工作提出了具體要求,寄予了殷切的期望。全區各級各部門要深入學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到習近平總書記脫貧攻堅重要指示上來,認真落實黨中央、國務院決策部署。會議要求,一是扎實做好動態調整工作,各鄉鎮要認真梳理核實貧困戶信息,如有錯誤及時進行調整修改,務求精準;二是區本級領導和扶貧開發領導小組成員單位領導、扶貧系統干部、行業扶貧干部、結對幫扶干部、駐村工作隊員、鄉鎮干部、村組干部等要關注國務院扶貧辦兩微一端及省扶貧和移民辦微信公眾號,及時掌握國家、省扶貧工作指示精神和工作動態;三是要以扶貧工作先進典型為鏡子,對照自身找差距、補短板,強化擔當意識、務實作風,做到“真扶貧、扶真貧”。

四、會議傳達學習了省委辦公廳《關于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見的通知》和江西省扶貧辦公室《關于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的工作方案的通知》。會議認為,立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題,是貫徹落實黨中央脫貧攻堅重大決策部署的必然要求,是確保我區如期全面打贏精準脫貧攻堅戰的迫切需要和根本保障。全區各級各部門要進一步提高認識,切實落實主體責任,著力解決突出問題,以改作風轉作風的實際成效,保障如期完成脫貧攻堅目標任務。會議強調,一是要開展自查自糾,針對文件中所列的重點問題,深入查擺自身存在的具體問題和具體體現,采取有力措施立行立改,并形成立行立改情況總結和臺賬,11月15日前完成各項整改任務,并按程序上報;二是要建立長效機制,針對查擺出的脫貧攻堅中作風建設方面存在的不足,認真總結經驗、完善改進措施,從源頭上遏制形勢主義、官僚主義突出問題滋生蔓延,進一步鞏固精準脫貧成果;三是要加強督查檢查,各級各部門要加強對本地本單位立行立改工作的督查,各級紀檢監察機關要通過排查問題線索、實地走訪、明察暗訪、調研督導等形式,及時發現突出問題。

五、會議傳達學習了省信訪工作聯席會議辦公室有關通報。會議認為,信訪穩定工作是促進全區經濟社會有序發展的基礎性工作和有力保障,容不得半點松懈。全區各級各部門必須進一步提高認識,常抓不懈。會議強調,一是要強化責任意識,信訪工作不僅僅是區政府分管責任人和信訪局的責任,而是區政府全體班子成員和各級各部門共同的責任,要牢固樹立“黨政同責”“一崗雙責”意識,按照“誰分管誰負責”的原則,切實落實責任,共同做好全區信訪穩定工作;二是要主動擔當,各鄉鎮街要按照屬地管理原則,主動擔當、主動作為化解信訪穩定問題,各部門要積極配合、形成合力,杜絕推諉扯皮;三是要積極化解問題,在信訪部門收集省、市反饋問題下發至責任單位后,各責任單位必須及時拿出有力化解措施,盡快妥善處置到位。

六、會議討論并原則同意《關于在全區政府系統大力開展忠誠型創新型擔當型服務型過硬型政府建設 加快推動湘東高質量跨越式發展的實施方案(討論稿)》和《關于貫徹落實在全區政府系統大力開展忠誠型創新型擔當型服務型過硬型政府建設 加快推動湘東高質量跨越式發展實施方案的分工安排(討論稿)》。會議強調,省政府在全省大力推進忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型的“五型”政府建設,是從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作重要要求的實際行動,是全面落實省委十四屆六次全會精神的必然要求,是推進政府治理體系和治理能力現代化的具體舉措,是推進江西高質量、跨越式發展的重要保障。我區出臺《“五型”政府實施方案》、《分工安排》既是貫徹落實省、市“五型”政府建設工作要求,更是全面加強政府系統自身建設,推動湘東高質量跨越式發展的現實需要。會議要求,一是要迅速安排部署。各鄉鎮街、各部門要組織單位機關干部學習上級文件精神,領會“五型”政府建設的重大意義,并要結合本單位職能、工作實際情況抓緊研究制定相關措施;二是要搞好宣傳造勢。要利用好電子屏、宣傳欄等工具,加大“五型”政府建設工作宣傳力度,要積極總結工作經驗、做法和亮點成績,抓好對外宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍;三是要堅持抓實抓細。全區政府系統領導干部和工作人員要認真對照“五型”政府建設工作要求和責任分工,堅決治理“怕慢假庸散”等作風問題,認真落實各項工作任務,以實際行動樹立良好的“五型”政府形象。會議決定,將該《實施方案》及其《分工安排》按程序下發。

七、會議討論了被征地農民參保工作有關問題。會議認為,做好被征地農民參保工作既是貫徹落實中央政策的硬性要求,也是維護人民群眾切身利益的具體體現,該項工作政策性強,是一項持續時間長、涉及人員多、工作量大的系統工程。會議決定,一是原則同意區人社局啟動第三階段16周歲至女40歲、男45歲以下人員參保繳費工作;二是新增征地項目被征地農民由湘東土地管理分局、區農業局、湘東公安分局、區人社局等部門按職責審核把關后提出初審意見,報區被征地農民參保工作領導小組研究決定;是由區人社局和區財政局對被征地農民參保工作所需經費再作測算,確保資金統籌安排到位。會議強調,一是要堅持政策,各級各部門要嚴格按照政策落實,確保該享受政策的都參保到位,不符合政策的堅決不能享受政策;二是要摸清底數,對于因參保工作而形成的信訪問題,各鄉鎮街、相關職能部門主要負責同志要親自介入,詳細了解原因,并認真做好解釋工作,切實化解信訪穩定問題。

八、會議討論并原則同意《湘東區殯葬改革獎補激勵辦法》。

會議認為,推行殯葬改革獎補激勵能有效推動殯葬公共服務體系和綠色殯葬設施建設,助力殯葬改革事業的平穩有效發展。會議強調,一是要提高認識,站在對黨負責、對人民負責、對子孫后代負責的高度充分認識推動殯葬改革的重要性和緊迫性,把殯葬改革當作重大民生工程抓好抓實;二是要加強宣傳,采取上門上戶、橫幅標語等形式加大殯葬改革的宣傳力度,確保改革政策廣為人知,形成社會共識;三是要密切關注轄區動態,對正在操辦喪葬事宜的,各鄉鎮街要及時安排人員上戶宣傳政策,做思想工作,爭取群眾理解支持,想方設法提高火化率。會議決定,一是原則同意由區民政局牽頭負責按照“保基本、廣覆蓋、可持續”的原則,全面推行基本殯葬服務免費政策;二是原則同意每個鄉村公益性墓地配備1個公益性崗位,用于公益性公墓管理與維護;三是由區民政局、區財政局負責對鄉村公益性公墓規劃面補助標準再行研究細化,杜絕土地資源浪費;四是由區民政局牽頭、相關部門參與對激勵辦法操作細節再行研究完善。

九、會議討論并原則同意《擬賦予湘東區產業園全鏈審批權限事項目錄》。會議認為,賦予湘東區產業園全鏈審批權限既是落實省、市編辦有關文件要求,也是我區優化園區營商環境的現實需要,更是轉變政府職能深化“放管服”改革的重要實踐。會議要求,一是相關職能部門要對擬賦予的審批權限事項再行研究論證,在11月6日下班前將修改意見反饋至區編辦;二是湘東區產業園管委會要對審批權限事項逐項與各職能部門進行對接,嚴格按法定程序賦權,確保賦權的合法性、有效性、操作性;三是正式賦權后,各職能部門及湘東區產業園管委會要第一時間宣傳到園區企業,讓企業第一時間享受服務升級,不斷提升園區營商服務水平。

十、會議討論并原則同意區本級取消調整79項證明事項清單。會議指出,此次擬取消調整的79項證明事項清單是根據上級有關文件精神,充分征求相關部門意見后經區法制辦審核形成的,取消調整該79項證明事項有利于進一步深化“放管服”改革,解決“奇葩證明、循環證明、重復證明”等問題,切實提升辦事效率和服務質量。會議要求,一是各職能部門要認真對照上級簡政放權事項詳細進行梳理,確保沒有遺漏;二是由區政府常務副區長召集相關部門,按照該取消調整證明事項清單,提出具體工作要求、明確時間節點,切實抓好落實;三是要借鑒其他地區簡政放權先進經驗,由區公共政務管理局牽頭盡快組織人員赴南昌縣考察學習,進一步提高我區“放管服”改革工作質量。

會議還討論了其它事項。


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